中新網11月11日電（石睿）國務院辦公廳近日印發了《關于進一步促進民間投資發展的領域若干措施》（下稱《若干措施》），國家發展改革委11日召開專題新聞發布會，將誕機遇回應相關熱點問題。生投

　　生產性服務業空間廣闊，資新資本民間資本大有可為

　　《若干措施》要求，民間支持民間資本更多投向工業設計、領域共性技術服務、將誕機遇檢驗檢測、生投質量認證、資新資本數字化轉型等生產性服務業領域。民間

　　國家發展改革委產業發展司副司長李春芳表示，領域“十五五”時期，將誕機遇我國生產性服務業發展空間廣闊，生投民間資本大有可為。資新資本下一步，民間我們將會同有關部門，實施服務業擴能提質行動，支持民間資本更多投向生產性服務業領域，重點開展以下三項工作：

　　一是支持民間資本有序流向高價值服務行業。聚焦工業設計、共性技術服務、檢驗檢測、質量認證等重點環節，鼓勵民營企業進入附加值更高的科技服務業等行業，加大力度支持民營企業參與生產性服務業重點項目建設，分領域推進生產性服務業高質量發展。

　　二是以改革試點為抓手樹立轉型升級典型樣本。結合深化先進制造業和現代服務業融合發展試點工作，鼓勵有條件的地區先行先試，創新多元化政策工具，支持民營企業持續探索制造業服務化的路徑模式，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。

　　三是引導各類經營主體打造生產性服務業品牌。落實產業結構調整指導目錄，引導民營企業等市場主體發掘產業需求，持續深耕細作，打造具有競爭優勢的特色化服務品牌。

　　數字化轉型，拓展新的投資需求

　　近年來，科技創新型企業、互聯網平臺、行業龍頭等，都在持續投入數智化轉型，當前，數字化轉型正從消費互聯網向產業互聯網拓展和演進，范圍更加擴大、轉型程度更加深入。

　　《若干措施》第四條、第十條均提到數字化轉型，國家數據局數字經濟司副司長陸冬森表示，將圍繞推動《若干措施》落實，立足數字經濟領域有效投資空間大、帶動作用強等特點，進一步激發企業轉型內生動力，拓展新的投資需求。

　　一是做好存量，深入推進數字化轉型重大工程，同步構建轉型的技術生態與商業生態，完善數據基礎設施的關鍵性協議標準，逐步實現數據跨域控制、數據流通可管可控可計量，強化綜合性數字賦能平臺建設，形成技術可得、成本可接受、商業模式可持續的數字化轉型生態。

　　二是拓展增量，目前，不少地方正在推進城市全域數字化轉型，加大城市智能中樞、智慧感知體系、傳統基礎設施數字化改造等方面建設力度，我們將加強指導，完善政策，擴大有效投資空間，同時促進形成自主可控的數字技術、產品和裝備的應用生態。

　　三是創新模式，數據治理、軟件系統部署等數字化轉型建設具有輕資產等特性，研究針對性措施予以管理和引導；同時推動數字化轉型服務進成本、進造價、進采購。對于轉型方有數據但資金不足，技術方對行業情況理解不深等問題，探索合同數據服務新模式，按合同約定分享數字化轉型收益，通過共同找應用路徑、有收益后再協議分成，變轉型服務為價值共創，培育一批專業化從事數據治理、數字化轉型的服務商。

　　深化能源市場化改革，為民間投資創造更有利環境

　　黨的二十屆三中全會提出，要推進能源等行業自然壟斷環節獨立運營和競爭性環節市場化改革。《能源法》明確支持各類經營主體依法按照市場規則公平參與能源領域競爭性業務。

　　《若干措施》為民間投資打開了核電、水電、跨省跨區直流輸電通道、油氣管道、進口液化天然氣接收和儲運設施等能源領域投資的準入大門，并要求保障民營企業在電力并網運行、油氣管網設施使用、運力資源調配等方面的合法權益。

　　國家能源局法制和體制改革司副司長徐欣介紹，下一步，國家發展改革委、國家能源局將按照《若干措施》要求，持續深化能源市場化改革，加快建設全國統一能源市場體系，從管網接入與使用、信息公開等方面完善機制、強化監管，為民營企業參與能源投資創造更加有利的環境。（完） 更多精彩內容請進入財經頻道

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